國家能源局新能源和可再生能源司副司長史立山10月16日在北京國際風(fēng)能大會暨博覽會上透露，由能源局牽頭制定的《關(guān)于促進(jìn)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展若干意見》已上報國務(wù)院待批，預(yù)計到今年底，我國風(fēng)電總裝機(jī)量規(guī)模將超過7500萬千瓦，總發(fā)電量將達(dá)1400億千瓦時。對此有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，這是風(fēng)電行業(yè)進(jìn)入下一輪發(fā)展期的政策信號，若政策出臺風(fēng)電“棄風(fēng)”嚴(yán)重、并網(wǎng)難等問題都將得到有效解決。與此同時，應(yīng)用在風(fēng)電領(lǐng)域的涂料也將受益。 風(fēng)電涂料迎來政策利好 史立山接受媒體采訪時表示，能源局將推動技術(shù)進(jìn)步，加快科技創(chuàng)新步伐，用2-3年時間基本解決棄風(fēng)限電問題，并建議嚴(yán)格限制棄風(fēng)限電地區(qū)的建設(shè)規(guī)模，擴(kuò)大配置資源的范圍，開拓靈活的用電方式。 對此，中商情報網(wǎng)產(chǎn)業(yè)研究院行業(yè)研究員王安立認(rèn)為，這是風(fēng)電行業(yè)進(jìn)入下一輪發(fā)展期的政策信號，國家針對風(fēng)電發(fā)展困難的調(diào)查很早就啟動了，今年上半年國家能源局更是將解決光伏、風(fēng)電行業(yè)發(fā)展問題列入當(dāng)前10項工作重點范圍。“風(fēng)電發(fā)展過程中遇到的并網(wǎng)難、補(bǔ)貼不到位等問題，與光伏行業(yè)面臨的困難幾乎是相同的，政策扶持力度應(yīng)該與現(xiàn)的光伏扶持政策保持一致。”王安立說。 據(jù)悉，今年國家針對風(fēng)電行業(yè)頒布了多項政策。2月16日，國家能源局印發(fā)《關(guān)于做好2013年風(fēng)電并網(wǎng)和消納相關(guān)工作的通知》;3月11日，國家能源局印發(fā)《“十二五”第三批風(fēng)電項目核準(zhǔn)計劃》;5月15日，國務(wù)院《關(guān)于取消和下放一批行政審批項目等事項的決定》;5月23日，國家能源局印發(fā)《加強(qiáng)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)監(jiān)測和評價體系建設(shè)的通知》;6月17日，國家能源局批準(zhǔn)成立國家可再生能源信息管理中心;9月份，國家能源局就曾宣布將在全國10個省市區(qū)全面啟動針對風(fēng)電和光伏發(fā)電的電網(wǎng)消納情況及電費結(jié)算情況的市場監(jiān)管，以化解目前日益突出的風(fēng)電棄風(fēng)、光伏棄光問題，根治困擾風(fēng)電行業(yè)最大瓶頸的“并網(wǎng)難”問題。10月份，國家發(fā)改委發(fā)出通知宣布在全國范圍內(nèi)下調(diào)火電上網(wǎng)電價，由于火電電價的下調(diào)將壓縮電力企業(yè)傳統(tǒng)火電企業(yè)的利潤空間。 此外，地方也出臺政策積極布局風(fēng)電項目。今年10月份，《河南省風(fēng)電中長期發(fā)展規(guī)劃》出爐，規(guī)劃到2015年、2020年，河南省風(fēng)電裝機(jī)容量分別達(dá)到500萬千瓦、1100萬千瓦，風(fēng)電年發(fā)電量分別達(dá)到70億千瓦時、190億千瓦時，占全省可再生能源發(fā)電量的比例分別達(dá)到25%、35%。 新疆、江西、廣東等地也積極發(fā)展風(fēng)電項目。隨著中廣核阿勒泰風(fēng)電場4.95萬千瓦風(fēng)電機(jī)組日前并網(wǎng)運行，新疆電網(wǎng)內(nèi)風(fēng)電機(jī)組接入電網(wǎng)運行的總裝機(jī)容量已經(jīng)達(dá)到397.9萬千瓦。預(yù)計年底將達(dá)到650萬千瓦。根據(jù)國家電網(wǎng)規(guī)劃，“十二五”期間，新疆電網(wǎng)電源總裝機(jī)規(guī)模達(dá)到7750萬千瓦，形成哈密、準(zhǔn)東兩個大型火電基地和哈密、達(dá)坂城、小草湖等大型風(fēng)電基地。預(yù)計2015年風(fēng)電規(guī)劃裝機(jī)容量可達(dá)900萬千瓦，約占全疆電源總裝機(jī)的一成三，其中內(nèi)銷300萬千瓦，外送600萬千瓦。 江西省能源局介紹，今年9月以來，江西已經(jīng)或即將開建的風(fēng)電項目總裝機(jī)48萬千瓦、投資約43億元。這些風(fēng)電項目均已列入國家前三批風(fēng)電核準(zhǔn)計劃，且大多位于高山風(fēng)場，平均海拔在1000米以上，項目建設(shè)條件較為復(fù)雜，建設(shè)期相對較長，將于2014年下半年起陸續(xù)建成。 在今年10月28日，國家電網(wǎng)公司在關(guān)于促進(jìn)風(fēng)電消納的新聞發(fā)布會上表示，截至9月底，國家電網(wǎng)并網(wǎng)風(fēng)電裝機(jī)6426萬千瓦，同比增加21.5%。2006年-2012年裝機(jī)年均增長76%，年發(fā)電量年均增長85%。蒙東、蒙西、甘肅、冀北4個地區(qū)風(fēng)電發(fā)電量占用電量比例分別達(dá)到28%、12%、9%、8%，與西班牙、德國等國基本相當(dāng)，達(dá)到國際一流水平。 1-9月份，風(fēng)電并網(wǎng)裝機(jī)容量保持平穩(wěn)增長，國家電網(wǎng)調(diào)度范圍內(nèi)風(fēng)電新增容量790萬千瓦。風(fēng)電發(fā)電量增速高于風(fēng)電并網(wǎng)容量增速。國家電網(wǎng)調(diào)度范圍內(nèi)風(fēng)電發(fā)電量931億千瓦時,同比增長37%，較風(fēng)電并網(wǎng)容量增速高16個百分點。由于風(fēng)況較好、局部電網(wǎng)加強(qiáng)、持續(xù)開展風(fēng)電優(yōu)化調(diào)度等原因，1-9月，國家電網(wǎng)公司調(diào)度范圍內(nèi)風(fēng)電累計利用小時數(shù)1514小時，同比增加130小時。 有專家分析認(rèn)為，國家及地方政策將利好風(fēng)電、光伏等新能源發(fā)展。而風(fēng)電大開發(fā)有力帶動了相關(guān)設(shè)備市場的蓬勃發(fā)展，也帶動了風(fēng)電涂料的迅速發(fā)展。